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    市人大常委会审议《关于全市服务业 发展情况的报告》的意见

    2016-07-05   六安市党外知识分子联谊会 阅读数:6212 【字体:  【打印】 【关闭】

    市四届人大常委会第十七次会议分组审议了市发改委主任周德福受市政府委托所作的《关于全市服务业发展情况的报告》(以下简称《报告》)。

    组成人员认为,近年来,我市主动适应经济发展新常态,加快推进服务业发展,积极改善发展环境,注重招商引资,狠抓项目建设,新兴产业逐步形成,对地方经济社会的贡献不断增强。《报告》总结工作比较客观,反映问题实事求是,下步打算切实可行,对《报告》表示赞同。

    组成人员指出,在肯定成绩的同时,也要看到我市服务业发展中还存在的不足,与省内兄弟市相比、与自身发展目标相比,我市服务业总体规模不大、占GDP比重偏低、生产性服务业发展不足、核心竞争力不强等。为此,常委会组成人员提出如下意见。

    1.深化发展认识,完善服务业发展体制机制。发展高增值、多就业、低污染的服务业,是实现产业结构优化、转变经济发展方式的重要途径。市政府要进一步深化认识,创新发展思路,把发展现代服务业作为我市经济发展的重点战略,坚持规划引领,优化产业布局,强化工作推进。市政府要进一步加强对全市服务业发展的组织、领导、协调和指导,根据实际工作需要,成立六大重点领域服务业推进小组,进一步明确分管领导和牵头单位,落实目标任务;加强服务业绩效评价考核,进一步建立健全上下联动、分工协作、合力推进及考核激励等工作机制,形成齐抓共管的工作体系。

    2.突出发展重点,提高服务业发展质量效益。要认真落实《六安市现代服务业推动工程实施方案》,围绕六大重点领域,积极构建规模大、层次高、链条强、产业融合发展的现代服务业产业体系。加快发展金融服务、现代物流、研发设计等生产性服务业,推动服务业与制造业联动发展。围绕消费、民生等社会需求,重点发展好商贸流通、健康养老、文化旅游等生活性服务业。加大科技在传统服务业中的渗透,推进传统服务业转型升级。围绕互联网线上线下服务,积极推进服务领域技术创新、业态创新和商业模式创新。加强服务业质量管理工作,提高生活性服务档次,强化生产性服务支撑,不断提升服务业发展的质量和效益。

    3.坚持项目带动,推进服务业集聚园区建设。要立足比较优势和既有基础,开展多层次服务业招商引资活动,力争在引进现代服务业龙头企业上实现新突破。谋划服务业重大项目,扎实做好全市服务业重点项目库建设,对项目实行分类管理、滚动实施。加强对重点项目的跟踪督查和协调服务,及时解决项目实施过程中出现的困难和问题。制定出台推进现代服务业集聚园区建设的意见,扎实推进现代服务业集聚园区建设,形成门类较为齐全、功能日益完善的现代服务业体系。

    4.强化政策保障,营造服务业发展良好环境。市政府及有关部门要加强督促检查,认真抓好现有支持现代服务业发展政策的贯彻落实。及时调整和完善相关政策措施,综合运用财政税收、土地、金融服务、知识产权保护等政策和法律手段,引导和促进现代服务业加快发展。

    充分发挥财政资金的导向作用,加大对现代服务业的资金支持。加大金融支持力度,丰富金融市场层次和产品,拓展多元化投融资渠道,满足服务业企业多样化金融需求。采取多种形式培养和引进服务业高层次人才。全面清理规范对服务业企业的收费,落实相关税费优惠政策,为现代服务业发展营造宽松环境。

    5.加强运行监测,完善服务业统计制度建设。市政府要高度重视服务业统计工作,进一步健全统计部门和行业主管部门分工合作的服务业统计工作机制,加强部门间工作信息和统计数据交流。强化服务业运行情况的监测和分析,全面跟踪掌握服务业各行业发展的总体规模、行业结构、经济效益等情况。建立现代服务业统计指标体系和统计制度,严格按照统计制度要求,真实有效地反映我市服务业发展水平。


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